RAPORT DE EVALUARE A ACTIVITATII

PARCHETULUI DE PE LANGA CURTEA DE APEL CONSTANTA

PENTRU ANUL 2006


 

 

 

 

 

 

 

 

EXTRAS

din informarea privind activitatea desfăşurată de Parchetul de pe lāngă Curtea de Apel Constanţa şi parchetele din subordine īn anul 2006

 

 

         Īn anul 2006, unităţile de parchet din circumscripţia Parchetului de pe lāngă Curtea de Apel Constanţa şi-au concentrat eforturile īn direcţia īndeplinirii obiectivelor prevăzute īn Strategia de reformă a sistemului judiciar pentru perioada 2005 – 2007, aprobată prin HG. Nr. 232/2005, cerinţe impuse de integrarea Romāniei īn Uniunea Europeană.

                   Astfel, a fost identificat stocul de dosare la nivelul fiecărui parchet (dosare penale mai vechi de un an de la prima sesizare şi 6 luni de la data īnceperii urmăririi penale), stabilindu-se măsuri pentru soluţionarea cu celeritate a acestor dosare şi reducerea stocului la un nivel rezonabil.

                   Activitatea de control şi īndrumare a fost realizată de procurorii cu funcţii de conducere, prin verificarea zilnică a lucrărilor, controale operativ curente şi tematice, analize şi informări.

                   Primii procurori au manifestat, īn majoritatea cazurilor, exigenţă īn verificarea lucrărilor efectuate de procurorii din subordine, iar īn multe cazuri s-au implicat īn soluţionarea cauzelor penale, cu precădere a celor complexe.

         Conducerile parchetelor au avut īntālniri periodice cu lucrătorii de poliţie judiciară, ocazie cu care, au analizat stadiul cercetărilor īn dosarele penale importante, luāndu-se măsurile concrete pentru soluţionarea acestora cu operativitate.

         Parchetul de pe lāngă Curtea de Apel Constanţa a efectuat, īn cursului anului 2006, 53 controale tematice, care au relevat pe de o parte, preocupările procurorilor cu funcţii de conducere de a organiza şi īndruma activitatea parchetelor respective, dar şi unele carenţe vizānd organizarea şi controlul lucrărilor rezolvate:

         Īn cursul anului 2006, procurorii din circumscripţia Parchetului de pe lāngă Curtea de Apel Constanţa, au soluţionat un număr total de 52611 lucrări, īncărcătura pe procuror fiind următoarea:

Parchetul de pe lāngă Curtea de Apel Constanţa - 3296 lucrări       12 procurori                  275 lucrări/procuror;

Parchetele de pe lāngă tribunale                          - 11560 lucrări     26 procurori                  441 lucrări/procuror;

Parchetele de pe lāngă judecătorii                       - 37755 lucrări     47 procurori                  803 lucrări/procuror.

 

         Īn anul 2006 au fost soluţionate de procurori un număr de 17129 dosare penale, din care 1688 finalizate prin rechizitoriu, fiind trimişi īn judecată 2277 inculpaţi, din care 286 inculpaţi īn stare de arest preventiv.

         Defalcat, pe unităţi şi media/procurori, situaţia dosarelor penale soluţionate se prezintă astfel:

                                                                                                                              Īn procente          Media/procuror

Parchetul de pe lāngă Curtea de Apel Constanţa - 528 dosare                                  3,08%                      44

         Parchetul de pe lāngă Tribunalul Constanţa           - 1568 dosare                                 9,15%                      87

         Parchetul de pe lāngă Judecătoria Constanţa         - 6287 dosare                                 36,7%                    285

         Parchetul de pe lāngă Judecătoria Medgidia           - 2744 dosare                                   16%                     457

         Parchetul de pe lāngă Judecătoria Mangalia           - 1258 dosare                                   7,35%                  251

         Parchetul de pe lāngă Judecătoria Hārşova            - 517 dosare                                     3,01%                  258

Parchetul de pe lāngă Tribunalul Tulcea              - 544 dosare                                     3,17%                    77

Parchetul de pe lāngă Judecătoria Tulcea            - 2728 dosare                                  15,92%                  303

Parchetul de pe lāngă Judecătoria Babadag         - 525 dosare                                      3,06%                 175

Parchetul de pe lāngă Judecătoria Măcin              - 430 dosare                                      2,51%                 215

 

         Din totalul de 17129 dosare soluţionate īn cursul anului 2006, īn procente, 3,08% au fost soluţionate de procurorii de la Parchetul de pe lāngă Curtea de Apel Constanţa, 12,32% de procurorii de la parchetele de pe lāngă tribunale şi 84,6% de procurorii de la unităţile locale.

         Indicele general de soluţionare a dosarelor penale, īn termen de 3 luni de la prima sesizare a fost de 52,6%, din care 69,9 % la urmărire penală proprie şi 51,6% la supravegherea activităţii de cercetare penală.

         Au fost verificate 16117 hotărāri judecătoreşti penale şi civile, fiind exercitate căile de atac faţă de 502 hotărāri judecătoreşti, apreciate ca nelegale şi netemeinice. Procentul general de admitere a apelurilor şi recursurilor a fost de 46,04%.

         S-a asigurat primirea īn audienţă a cetăţenilor, dānd explicaţiile necesare unui număr de 7715 persoane, īn acelaşi timp fiind soluţionate 2104 memorii şi plāngeri. 

Starea criminalităţii īn anul 2006

 

         Īn anul 2006, procurorii au dispus trimiterea īn judecată a 2277 inculpaţi, faţă de 2460 īn anul 2005 (scăderea fiind de 7,5%), din care 2202 bărbaţi şi 75 femei.

         S-a aplicat sancţiuni cu caracter administrativ, īn temeiul art. 181 şi art. 91 din Codul penal, unui număr de 6516 īnvinuiţi, faţă de 5695 īn anul 2005, īn creştere cu 2,6%.

         Rata criminalităţii a fost de 234 inculpaţi trimişi īn judecată la 100.000 locuitori, īn scădere cu 5,7 % faţă de anul 2005.

         Din totalul inculpaţilor trimişi īn judecată, 373 au fost minori, īn scădere cu 3,4% faţă de perioada comparativă.

         Ponderea minorilor, din totalul inculpaţilor trimişi īn judecată, a fost de 16,3%, faţă de 15,7% īn anul 2005, rezultānd o creştere de 0,69%.

         Datele prezentate, strict statistic, exprimă o scădere a stării infracţionale īn anul 2006 faţă de perioada comparativă, īnsă trebuie menţionat faptul că īn datele statistice nu s-au raportat inculpaţii trimişi īn judecată de Serviciile teritoriale ale DIICOT şi DNA Constanţa.

         Dinamica stării infracţionale, pentru cele mai importante categorii de infracţiuni săvārşite īn anul 2006, comparativ cu anul 2005, se prezintă astfel:

Infracţiuni contra persoanei

 

         Īn anul 2006 au fost trimişi īn judecată un număr de 310 inculpaţi, faţă de 293 īn anul 2005, rezultānd o creştere de 5,5%.

         Īn cadrul acestei categorii, au rezultat creşteri a numărului inculpaţilor trimişi īn judecată la:

         - infracţiunea de omor, cu 8,2%, de la 45 inculpaţi trimişi īn judecată īn anul 2005, la 49 īn anul 2006;

                   - infracţiunea de vătămare corporală gravă, cu 16,2%, de la 26 inculpaţi īn anul 2005, la 31 īn anul 2006;

         - infracţiunea de viol, cu 7,5%, de la 37 inculpaţi īn anul 2005, la 40 inculpaţi īn anul 2006;

         - infracţiunea privind accidente mortale de circulaţie, cu 23,9%, de la 16 inculpaţi īn anul 2005, la 21 inculpaţi īn anul 2006.

         Scăderi au fost īnregistrate la:

         - infracţiunea de lovituri cauzatoare de moarte, cu 22,3%, de la 9 inculpaţi trimişi īn judecată īn anul 2005, la 7 inculpaţi īn anul 2006;

         - infracţiunea de lipsire de libertate, cu 37,5%, de la 8 inculpaţi īn anul 2005, la 5 inculpaţi īn anul 2006.

 

Infracţiuni contra patrimoniului

 

         Īn total, au fost trimişi īn judecată 1359 inculpaţi, faţă de 1513 īn anul 2005 (īn scădere cu 10,2%).

         Cu excepţia infracţiunii de delapidare, unde s-au īnregistrat o creştere de 6,7%, de la 14 inculpaţi trimişi īn judecată īn anul 2005, la 15 inculpaţi īn anul 2006, la celelalte infracţiuni din cadrul acestei grupe s-au īnregistrat scăderi, şi anume:

         - la infracţiunea de furt, cu 7,3%, de la 1144 inculpaţi trimişi īn judecată īn anul 2005, la 1061 inculpaţi īn anul 2006;

         - la infracţiunea de tālhărie, cu 14,9%, de la 243 inculpaţi trimişi īn judecată īn anul 2005 la 207 inculpaţi īn anul 2006.

 

Infracţiuni contra autorităţii

 

                  Īn total au fost trimişi īn judecată 26 inculpaţi, faţă de 23 īn anul 2005, īn creştere cu 11,6%.

                  Creştere a fost īnregistrată la infracţiunea de ultraj, cu 12%, fiind trimişi īn judecată 25 inculpaţi īn anul 2006, faţă de 22 īn anul 2005.

                  Din totalul de 2277 inculpaţi trimişi īn judecată īn anul 2006, 1434 (62,9%) inculpaţi au comis infracţiuni care s-au soldat cu prejudicii de 16.834.997 lei faţă de 15.574.634 lei īn anul 2005 (o creştere de 7,5%). 

                  Īn cursul anului 2006 la Parchetul de pe lāngă Curtea de Apel Constanţa şi unităţile din subordine, au funcţionat un număr de 87 procurori, faţă de schema de 100 procurori.

                  Din totalul de 87 de procurori, menţionăm faptul că 2 procurori au fost numiţi la DIICOT, 1 procuror a fost numit la DNA, 4 procurori au fost detaşaţi pentru cāte un an la CSM, 1 doamnă procuror s-a aflat īn concediu pentru īngrijirea copilului pānă la īmplinirea vārstei de 2 ani, iar 1 procuror a fost detaşat la Ministerul Justiţiei.

                  La Parchetul de pe lāngă Curtea de Apel Constanţa şi-a desfăşurat activitatea un număr de 12 procurori; la Parchetul de pe lāngă Tribunalul Constanţa dintr-un număr de 22 procurori şi-au desfăşurat activitatea 17, deoarece 1 procuror s-a aflat īn concediu pentru īngrijirea copilului pānă la īmplinirea vārstei de 2 ani, 1 procuror a fost numit la DNA, 2 procurori au fost detaşaţi la CSM iar 1 procuror a fost numit la DIICOT; la Parchetul de pe lāngă Judecătoria Constanţa dintr-un număr de 19 procurori şi-au desfăşurat activitatea un număr de 16 procurori, 2 procurori fiind detaşaţi la CSM, iar 1 procuror fiind numit la DIICOT. La Parchetul de pe lāngă Judecătoria Medgidia şi-au desfăşurat activitatea un număr de 5 procurori; la Parchetul de pe lāngă Judecătoria Mangalia şi-au desfăşurat activitatea un număr de 5 procurori; la Parchetul de pe lāngă Judecătoria Hārşova şi-au desfăşurat activitatea un număr de 3 procurori, la Parchetul de pe lāngă Tribunalul Tulcea şi-au desfăşurat activitatea un număr de 8 procurori; la Parchetul de pe lāngă Judecătoria Tulcea şi-au desfăşurat activitatea un număr de 8 procurori; la Parchetul de pe lāngă Judecătoria Babadag şi-au desfăşurat activitatea un număr de 2 procurori; la Parchetul de pe lāngă Judecătoria Măcin dintr-un număr de 3 procurori şi-au desfăşurat activitatea un număr de 2 procurori, 1 procuror fiind detaşat la Ministerul Justiţiei.

                  Īn ceea ce priveşte personalul auxiliar de specialitate, la Parchetul de pe lāngă Curtea de Apel Constanţa şi parchetele subordonate au funcţionat un număr de 48 grefieri, faţă de schema de 56 grefieri, dintre care 2 grefiere s-au aflat īn concediu pentru īngrijirea copilului pānă la īmplinirea vārstei de 2 ani, iar alte 2 grefiere au fost numite la DIICOT, drept pentru care activitatea s-a desfăşurat cu dificultate, avānd īn vedere şi volumul foarte mare de lucrări din cadrul unităţii.

                  Īn consecinţă, la Parchetul de pe lāngă Curtea de Apel Constanţa şi-au desfăşurat activitatea un număr de 8 grefieri; Parchetul de pe lāngă Tribunalul Constanţa un număr de 7 grefieri; Parchetul de pe lāngă Judecătoria Constanţa     şi-au desfăşurat activitatea un număr de 8 grefieri; la Parchetul de pe lāngă Judecătoria Medgidia şi-au desfăşurat activitatea un număr de 4 grefieri; la Parchetul de pe lāngă Judecătoria Mangalia şi-au desfăşurat activitatea un număr de 3 grefieri; la Parchetul de pe lāngă Judecătoria Hārşova şi-a desfăşurat activitatea un grefier; la Parchetul de pe lāngă Tribunalul Tulcea şi-au desfăşurat activitatea un număr de 7 grefieri; la Parchetul de pe lāngă Judecătoria Tulcea şi-au desfăşurat activitatea un număr de 5 grefieri; la Parchetul de pe lāngă Judecătoria Babadag şi-au desfăşurat activitatea un număr de 2 grefieri; la Parchetul de pe lāngă Judecătoria Măcin şi-au desfăşurat activitatea un număr de 3 grefieri.

                  La Departamentul Economico - Financiar şi Administrativ la Parchetul de pe lāngă Curtea de Apel Constanţa, activitatea s-a desfăşurat cu dificultate, deoarece pe data de 09.07.2006 raporturile de muncă ale managerului economic au īncetat de drept, prin decesul acestuia (postul nefiind ocupat nici pānă la data de 31.12.2006), iar activitatea pe tot departamentul a fost preluată de economist.

ooo OOO ooo

 

                   Īn anul 2006 procurorii din judeţele Constanţa şi Tulcea au avut de soluţionat 45.536 faţă de 36.908 de cauze, cu 8.627 mai multe faţă de anul trecut, ceea ce reprezintă o creştere cu 18,92%.

                   Creşterea care s-a menţinut īn ultimii ani s-a datorat atāt faptului că au existat mai multe sesizări cāt şi īmprejurării că īncepānd cu 7 sept. 2006 au intrat īn vigoare prevederile Legii 356/2006 privind modificarea şi completarea Codului de procedură penală. Potrivit acestei legi un număr important de cauze care iniţial se judecau direct de instanţă urmare plāngerii prealabile, au trecut īn competenţa parchetelor.

                   Īncepānd tot cu 7 septembrie 2006 data la care au devenit operante dispoziţiile Ordonanţei nr. 60/2006, s-a īnregistrat o creştere importantă a numărului de dosare de competenţa parchetelor de pe lāngă judecătorii. De altfel din cele 45.356 de cauze īnregistrate, doar 5.851 au fost īnregistrate la Parchetul de pe lāngă Curtea de Apel Constanţa şi la cele două parchete de pe lāngă tribunale, restul de cauze, reprezentānd 87,2% au fost īnregistrate la parchetele de pe lāngă judecătorii.

                   Acest fapt a fost de natură să mărească şi mai mult stocul de dosare pe fiecare procuror īn parte cu consecinţa īnregistrării unei slabe operativităţi īn soluţionarea cauzelor.

                   Īn ceea ce priveşte numărul cauzelor īn care procurorul efectuează urmărirea penală īn mod obligatoriu, acestea au crescut de la 1.330 la 1.479 (149 cauze). Creşterea cea mai mare s-a īnregistrat la Parchetul de pe lāngă Curtea de Apel Constanţa – 107 cauze, īn timp ce la parchetele de pe lāngă Tribunalul Tulcea precum şi la cele de pe lāngă judecătoriile Mangalia, Hārşova şi Măcin numărul cauzelor rămānānd acelaşi ca şi īn anul precedent.

                   Īn perioada analizată au fost soluţionate 17.129 de cauze cu 1.296 mai multe faţă de anul 2005 (creştere 10,2%). Creştere s-a īnregistrat şi la urmărirea penală proprie de la  760 la 838 (9,8%).

                   Creşterea cea mai mare a numărului cauzelor soluţionate s-a īnregistrat la parchetele din judeţul Constanţa: 1.307 din care 25 la urmărirea penală proprie.

                   Īn judeţul Tulcea s-a īnregistrat o scădere cu 278 de cauze soluţionate faţă de anul trecut din cele īn care procurorul a supravegheat cercetările poliţiei. Cea mai mare scădere se constată la Parchetul de pe lāngă Tribunalul Tulcea (1.038 faţă de 1.619 ).

                   Au scăzut cauzele soluţionate prin rechizitoriu cu 133 īn condiţiile īn care numărul total de cauze soluţionate a crescut (1.688 faţă de 1.821).

                   Cu excepţia parchetelor de pe lāngă judecătoriile Medgidia şi Mangalia unde numărul rechizitoriilor a crescut faţă de anul trecut, la toate celelalte parchete din judeţul Constanţa, numărul sesizărilor la instanţă a fost mai redus faţă de anul de comparaţie.

                   La Parchetul de pe lāngă Curtea de Apel Constanţa s-a īnregistrat o creştere a numărului de rechizitorii (22 faţă de 13).

                   Raportul cauzelor soluţionate prin rechizitoriu, din totalul cauzelor este de 9,85 %.

                   Numărul celor trimişi īn judecată a scăzut cu 183 de inculpaţi (2.277 faţă de 2.460).

                   Cele mai mari scăderi sunt īnregistrate la Parchetul de pe lāngă Judecătoria Constanţa – 192 inculpaţi şi la Parchetul de pe lāngă Tribunalul Tulcea 135 de inculpaţi.

                   Analiza cauzelor soluţionate trebuie făcută şi prin prisma numărului de făptuitori faţă de care au fost aplicate dispoziţiile art. 181 din Codul penal – 6.516  faţă de  5.695 īn perioada comparativă (īn creştere cu 12,6 %).

         Este de menţionat că la parchetele din judeţul Constanţa, numărul celor sancţionaţi administrativ a crescut cu 818, īn timp ce la toate parchetele din judeţul Tulcea a scăzut cu 211 īnvinuiţi. Considerăm că se impune īn continuare examinarea mai riguroasă a soluţiilor de scoatere de sub urmărire penală pentru a se stabili dacă este vorba de constatări ale organului de cercetare lipsite de consistenţă sau o apreciere mai īngăduitoare din partea procurorului a pericolului social al faptelor comise şi cercetate.

                   A crescut cu 1.429 (15.441  faţă de 14.012) numărul cauzelor soluţionate prin netrimitere īn judecată, marea majoritate (1.336) fiind cauze īn care cercetările au fost supravegheate de procuror.

                   Referitor la operativitatea soluţionării cauzelor, analiza datelor statistice a reliefat faptul că 9.000 cauze (52,5%) au fost rezolvate īn mai puţin de 3 luni de la sesizare.  Cu toate acestea a crescut cu 2.569 numărul cauzelor soluţionate īn peste 3 luni de la sesizare, cele mai multe (2.421) la parchetele din judeţul Constanţa.

                   Pe unităţi situaţia īn procente a  cauzelor soluţionate peste 3 luni de la sesizare se prezintă astfel:

Parchetul de pe lāngă Curtea de Apel Constanţa         0,94%

Parchetul de pe lāngă Tribunalul Constanţa              77,42%

Parchetul de pe lāngă Judecătoria Constanţa            51,5%

Parchetul de pe lāngă Judecătoria Medgidia              42,2%

Parchetul de pe lāngă Judecătoria Mangalia             30,5%

Parchetul de pe lāngă Judecătoria Hārşova                46,8%

Parchetul de pe lāngă Tribunalul Tulcea                    60,1%

Parchetul de pe lāngă Judecătoria Tulcea                  2,5%

Parchetul de pe lāngă Judecătoria Babadag              40,5%

Parchetul de pe lāngă Judecătoria Măcin                   43,0%

 

oooOOOooo

 

         Īn anul 2006, au fost soluţionate 2104 plāngeri, īn creştere cu 7,8% faţă de perioada comparativă, un număr de 157 plāngeri – 7,46% - fiind soluţionate de Parchetul de pe lāngă Curtea de Apel Constanţa.

         Au fost soluţionate 979 plāngeri īmpotriva soluţiilor de netrimitere īn judecată, din care 165 admise, procentul de admitere fiind de 16,8%.

         Au fost primiţi īn audienţă de procurori, 7715 cetăţeni, faţă de 7160 īn anul 2005 (īn creştere cu 7,2%), din care 3275 de către procurorii cu funcţii de conducere, īn procente 42,4%, iar 472 cetăţeni au fost primiţi īn audienţă de procurori de la Parchetul de pe lāngă Curtea de Apel Constanţa.

 

oooOOOooo

 

                   Conform „Strategiei de Reformă a Sistemului Judiciar 2005-2007”, protecţia drepturilor minorilor necesită o atenţie deosebită din partea societăţii şi īn mod special din partea celor care īnfăptuiesc justiţia.

                   Legea 304/2004 privind organizarea judiciară, republicată stabileşte printre altele, ca principală atribuţie a Ministerului Public – apărarea drepturilor şi intereselor legitime ale minorilor īn condiţiile legii.

                   Īn contextul celor de mai sus şi potrivit prevederilor legale īn materie īn vederea īndeplinirii obiectivelor referitoare la „Justiţia pentru minori” Parchetul de pe lāngă Curtea de Apel Constanţa a introdus īn Programul de activităţi pe anul 2006 analize distincte īn materia justiţiei pentru minori.

                   Trimestrial Parchetul de pe lāngă Curtea de Apel Constanţa şi parchetele din subordine au efectuat analize privind delicvenţa juvenilă.

                   Totodată potrivit „Planului de acţiune pentru īndeplinirea strategiei de reformă a sistemului judiciar” Parchetul de pe lāngă Curtea de Apel Constanţa şi unităţile din subordine au monitorizat atāt cauzele penale şi civile īn care sunt implicaţi minori – şi īn care participarea procurorului este obligatorie.

                   Īn conformitate cu tematica prevăzută īn program s-a procedat la verificarea respectării drepturilor copiilor aflaţi īn serviciile de ocrotire realizāndu-se īn acest fel un contact direct şi nemijlocit al procurorului cu starea de fapt existentă īn aceste servicii.

                   Potrivit datelor statistice şi tematicii prevăzute īn Anexa 6 din Ordinul 180/2006 al Procurorului General al Parchetului de pe lāngă Īnalta Curte de Casaţie şi Justiţie modificat prin Ordinul 24A/20.12.2006 situaţia cauzelor īn care sunt implicaţi minori īn calitate de inculpaţi sau parte vătămată, la nivelul Parchetului de pe lāngă Curtea de Apel Constanţa, pe anul 2006 se prezintă astfel:

                   1. Numărul total al minorilor trimişi īn judecată a fost de 373 pe total Parchetul de pe lāngă Curtea de Apel Constanţa. 

                   Din totalul minorilor trimişi īn judecată 18 au fost trimişi īn stare de arest preventiv. Măsura s-a dispus cu respectarea prevederilor legale īn materie fapt ce a făcut să nu īnregistrăm soluţii de revocare a măsurii arestării preventive.

                   2. Numărul inculpaţilor minori trimişi īn judecată pentru infracţiuni contra vieţii, privitoare la viaţă şi contra patrimoniului.

                   La nivelul Parchetului de pe lāngă Curtea de Apel Constanţa şi parchetelor din subordine, īn cursul anului 2006 s-au īnregistrat un număr de 29 de minori trimişi īn judecată pentru comiterea de infracţiuni contra persoanei, din care 5 īn stare de arest preventiv, astfel:

                   - pentru comiterea infracţiunii de omor, prev. de art. 174-176 din Codul penal, 2 inculpaţi, 2 arestaţi preventiv;

                   - pentru comiterea infracţiunii de vătămare corporală, prev. de art. 181 din Codul penal,  1 inculpat;        

                   - pentru comiterea infracţiunii de vătămare corporală gravă, prev. de art. 182 din Codul penal, 2 minori;

                   - pentru comiterea infracţiunii de lovire sau vătămări cauzatoare de moarte prev. de art. 183 din Codul penal, 2 inculpaţi minori;

                   - pentru comiterea infracţiunii de viol cu moartea victimei 1 minor trimis īn judecată īn stare de arest preventiv;

                   - pentru comiterea infracţiunii de corupţie sexuală, prev. de art. 202 din Codul penal, 1 minor trimis īn judecată;

                   Pentru comiterea de infracţiuni contra patrimoniului īn cursul anului 2006 au fost trimişi īn judecată 317 inculpaţi minori din care 13 īn stare de arest preventiv, astfel:

                   - pentru comiterea infracţiunii de furt calificat prev. de art. 208, 209 din Codul penal, au fost trimişi īn judecată un număr de 249 minori, din care 4 īn stare de arest preventiv;

                   - pentru comiterea infracţiunii de tālhărie, prev. de art. 211 din Codul penal, au fost trimişi īn judecată un număr de 66 minori, din care 8 īn stare de arest preventiv;

                   - pentru comiterea infracţiunii de īnşelăciune, prev. de art. 215 din Codul penal, a fost trimis īn judecată 1  inculpat minor.

                   3. Numărul total al părţilor vătămate min ori precum şi numărul acestora pe categorii de infracţiuni.

                   Īn cursul anului 2006 au fost īnregistrate un număr de 12 victime minore după cum urmează:

                   - 1 victimă a infracţiunii de omor, prev. de art. 174-176 din Codul penal;

                   - 1 victimă a infracţiunii de pruncucidere, prev. e art. 177 din Codul penal;

                   - 2 victime urmare a comiterii infracţiunii de vătămare corporală, prev. de art. 181 din Codul penal; 

                   - 1 victimă a infracţiunii de vătămare corporală gravă prev. de art. 182 din Codul penal;

                   - 7 victime ale infracţiunii de viol prev. de art. 197 din Codul penal;

                   - 1 victimă a infracţiunii de act sexual cu un minor, prev. de art. 198 din Codul penal;

                   Urmare a verificării soluţiilor pronunţate īn cursul anului 2006 s-a constatat că nu au fost īnregistrate situaţii de īncălcarea drepturilor minorilor inculpaţi sau victime.

                   Minorii au fost audiaţi cu respectarea prevederilor legale, īn prezenţa părinţilor şi a apărătorilor şi īn prezenţa unui reprezentant al autorităţii tutelare, acordāndu-se o atenţie deosebită referatelor de evaluare.

                   Īn cazul minorilor victimă īn măsura īn care situaţiile au impus-o li s-a asigurat apărare calificată din oficiu.

                   Īn ceea ce priveşte celeritatea cu care au fost efectuate actele de urmărire penală īn aceste cauze, respectarea acestui principiu a depins de complexitatea cauzei, volumul de dosare īn lucru sau īn supraveghere la procuror şi, īn cazul infracţiunilor contra vieţii de operativitatea cu care s-au efectuat expertizele medico-legale.

oooOOOoo

 

Īn anul 2006, īn conformitate cu prevederile art. 5 alin.4 din Legea nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public, la nivelul Parchetului de pe lāngă Curtea de Apel Constanţa şi unităţile din subordine, a fost asigurat accesul la informaţii, s-au eliberat copii de pe documentele solicitate, s-au realizat activităţile prevăzute īn art. 26 din Normele Metodologice privind punctele de informare-documentare şi s-a ţinut evidenţa răspunsurilor la informaţiile de interes public, precum şi a chitanţelor remise solicitanţilor.

Prin intermediul purtătorilor de cuvānt, zilnic şi ori de cāte ori a fost nevoie, s-au furnizat ziariştilor acreditaţi date despre activităţile mai importante din cadrul fiecărui parchet. Cauzele penale īn care s-a impus luarea măsurii arestării preventive faţă de īnvinuiţi sau inculpaţi, precum şi cauzele importante īn care s-a dispus trimiterea īn judecată, au fost aduse la cunoştinţa ziariştilor, pentru ca aceştia, prin mijloacele de informare specifice – presă şi T.V. – să le pună la dispoziţia cetăţenilor.

Lunar, conducerea Parchetului de pe lāngă Curtea de Apel Constanţa şi a parchetelor de pe lāngă tribunalele Constanţa şi Tulcea au organizat conferinţe de presă cu reprezentanţii mass-mediei de pe plan local şi central.

Īn perioada analizată la care ne referim, au fost īnregistrate un număr de 244 de solicitări de informaţii de interes public din partea justiţiabililor, din acestea fiind admise 238.

 

Pe unităţi, situaţia se  prezintă astfel:

Parchetul de pe lāngă Curtea de Apel Constanţa         14 solicitări

Parchetul de pe lāngă Tribunalul Constanţa                52 solicitări

Parchetul de pe lāngă Judecătoria Constanţa              59 solicitări

Parchetul de pe lāngă Judecătoria Mangalia               37 solicitări

Parchetul de pe lāngă Judecătoria Medgidia                9 solicitări

Parchetul de pe lāngă Judecătoria Hārşova               10 solicitări

Parchetul de pe lāngă Tribunalul Tulcea                     7 solicitări

Parchetul de pe lāngă Judecătoria Tulcea                 53 solicitări

Parchetul de pe lāngă Judecătoria Măcin                    1 solicitare

Parchetul de pe lāngă Judecătoria Babadag                2 solicitări

 

Potrivit art. 27  alin.1 din Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 544/2001, situaţia informaţiilor de interes public referitoare la activitatea  Parchetului de pe lāngă Curtea de Apel Constanţa, precum şi a unităţilor din subordine, pe anul 2006, se prezintă astfel:

a. numărul total de solicitări de informaţii de interes public = 244

b. numărul total de solicitări, departajat pe domenii de interes  =  242 - solicitări xerocopii;

1 – informaţie privind activitatea şi salarizarea unui procuror;

1 – solicitarea unor informaţii despre persoane fizice cercetate.

c. numărul de solicitări rezolvate favorabil = 238

         d. numărul de solicitări respinse:

2 – informaţii exceptate de la acces;

1 – cerere respinsă (solicitarea unei declaraţii din dosarul penal, pt. a fi folosită īn proces civil);

1 – īn evidenţă, pānă la restituirea dosarului de către Curtea de Apel Constanţa;

1 – cerere respinsă de Parchetul Tribunalului Tulcea (petentul obţinuse deja copiile solicitate īn urma rezolvării īn mod favorabil a unei cereri similare adresată IPJ Tulcea);

1 – petentul, soţ al unei persoane faţă de care s-a dispus SUA 18/1, a solicitat comunicare soluţiei către sine.

                  

e. numărul de solicitări adresate īn scrie =  244

- pe suport de hārtie  =  243

- pe suport electronic  = 1

f. numărul de solicitări adresate de persoane fizice = 230

g. numărul total de solicitări adresate de persoane juridice = 14

h. numărul de reclamaţii administrative:

1.     rezolvate favorabil -

2.     respinse -

3.     īn curs de soluţionare -

i. numărul de plāngeri īn instanţă:

1. rezolvate favorabil -

2. respinse -

                        3. īn curs de soluţionare -

j. costurile totale ale compartimentului de informare şi relaţii publice = 350

k. sumele totale īncasate pentru serviciile de copiere a informaţiilor de interes public solicitate = 941,12 RON

l. numărul estimativ de vizitatori ai punctului de informare – documentare = 686 RON.

Īn ziua de 25 octombrie 2006 – Ziua Justiţiei Europene –,  la sediile parchetelor din judeţele Constanţa şi Tulcea, a fost organizată manifestarea „Ziua Uşilor Deschise”. Au fost invitaţi cetăţeni, grupuri de elevi şi studenţi, cărora le-au fost furnizate informaţii referitoare la aplicarea drepturilor omului, īn special cele ce privesc respectarea garanţiilor judiciare īn cadrul fiecărui parchet şi au fost de asemenea distribuite ghiduri de orientare pentru justiţiabili. La manifestare au participat reprezentanţi ai mass-media locală şi naţională, care au surprins īn imagini sau articole aspecte legate de activităţile zilnice ale procurorilor şi personalului auxiliar de specialitate.

 

oooOOOooo

 

                   Formarea profesională continuă a procurorilor constituie garanţia independenţei şi imparţialităţii īn exercitarea funcţiei.

                   Ţinānd seama de dinamica procesului legislativ, de integrarea īn Uniunea Europeană, formarea profesională trebuie să asigure cunoaşterea şi aprofundarea legislaţiei interne, a documentelor europene şi internaţionale la care Romānia este parte, a jurisprudenţei instanţelor judecătoreşti, a Curţii Constituţionale, a jurisprudenţei CEDO şi a Curţii de Justiţie a Comunităţii Europene, a dreptului comparat, a normelor deontologice, abordarea multidisciplinară a instituţiilor cu caracter de noutate, cunoaşterea şi aprofundarea limbilor străine şi operarea pe calculator.

                   Anual C.S.M. aprobă programul de formare profesională continuă a I.N.M., care urmăreşte specializarea procurorilor pe anumite domenii.   

                   Īn anul 2006, īn programul de formare profesională organizat de I.N.M. au fost incluşi procurori de la Parchetul de pe lāngă Curtea de Apel Constanţa, Parchetul de pe lāngă Tribunalul Constanţa, Parchetul de pe lāngă Tribunalul Tulcea cu parchetele din subordine.

                   Pe unităţi situaţia se prezintă astfel:

         Parchetul de pe lāngă Curtea de Apel Constanţa - 44 seminarii

         Parchetul de pe lāngă Tribunalul Constanţa şi parchetele din subordine - 101 seminarii

         Parchetul de pe lāngă Tribunalul Tulcea şi parchetele din subordine - 30 seminarii

                   Pe lāngă programul de perfecţionare profesională al I.N.M., la nivelul Parchetului de pe lāngă Curtea de Apel Constanţa şi al parchetelor de pe lāngă tribunale, se īntocmeşte anual un program de formare profesională continuă, constānd īn consultări, dezbateri, seminarii. Programul de formare profesională de la nivelul parchetelor este aprobat de I.N.M.

                   Īn cadrul programului de formare profesională descentralizată pe anul 2006 s-au dezbătut teme din domeniul dreptului penal, procedură penală, drept civil, delicvenţă juvenilă, decizii CEDO, decizii ale Īnaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie.

                   Īntrucāt īn program au fost cuprinse şi teme din dreptul comunitar, īn cursul lunii noiembrie s-a ţinut un seminar cu toţi procurorii din cadrul Parchetului de pe lāngă Curtea de Apel Constanţa şi a parchetelor din subordine, la sala hotelului „Flamingo” din Eforie Sud. La seminar a participat domnul procuror Tudorel Ştefan de la Parchetul de pe lāngă Īnalta Curte de Casaţie şi Justiţie – formator la I.N.M., care a prezentat: Uniunea Europeană, Instituţii, Izvoarele dreptului comunitar, Principiile dreptului comunitar, Curtea de Justiţie a Comunităţii Europene.           

oooOOOooo

 

                   Avānd īn vedere HG nr. 232 din 01.04.2005 şi Planul de acţiune pentru implementarea strategiei de reformă a sistemului judiciar pe perioada 2005 – 2007, adoptat prin HG nr. 117 din 19.10.2005, īn perioada 22.02 – 24.03.2006, urmare contractului de furnizare de echipamente de tehnică de calcul īn sistem leasing nr. 64/C din 10.01.2006 şi a actului adiţional 97/C3/2006 cu titlul de confinanţare a Programului PHARE 0004.01, toate unităţile de parchet (inclusiv DIICOT) au fost dotate cu tehnică de calcul de ultimă generaţie, după cum urmează:

 

Parchetul de pe lāngă

Ser-

vere

NB-

uri

PC-

uri

Impri-

mante

Multi

func-

ţionale

Sca-

ner

Video

proiec

tor

Curtea de Apel Constanţa

4

4

28

23

2

1

1

DIICOT-Serviciul Teritorial

C-ţa

-

1

6

6

1

1

-

Tribunalul Constanţa

5

4

37

29

2

1

1

DIICOT-Biroul Teritorial C-ţa

-

1

5

5

-

1

-

Judecătoria Constanţa

2

3

24

17

1

1

-

Judecătoria Medgidia

1

1

8

6

1

1

-

Judecătoria Hārşova

1

1

2

2

1

1

-

Judecătoria Mangalia

1

1

8

6

1

1

-

Tribunalul Tulcea

5

3

22

19

2

1

1

DIICOT-Biroul Teritorial Tulcea

-

-

4

4

-

1

-

Judecătoria Tulcea

1

1

11

8

1

1

-

Judecătoria Babadag

1

-

6

5

1

1

-

Judecătoria Măcin

1

-

5

4

4

4

-

TOTAL

22

20

166

134

17

16

3

 

                   Dotarea cu tehnică de calcul de ultimă generaţie a permis īnlocuirea vechilor sisteme de calcul care – īn marea lor majoritate – au fost donate altor unităţi bugetare.

 

 

INDICATORI STATISTICI

 

 

 

 

 

 

 

  © Copyright 2018 Parchetul de pe langa Curtea de Apel Constanta.